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江西省教育體制改革簡報第133期

更新時間 2018-10-29 10:03:47

江西省教育體制改革簡報

2018年第15期

(總第133期)

 

 

江西省教育體制改革領導小組辦公室 2018年10月29日

堅持“抓系統 系統抓”

江西教育系統扎實推進網上信訪工作

 

網上信訪是順應人民群眾新期待,深化信訪制度改革的一項創新舉措。省委教育工委、省教育廳堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,認真貫徹國家信訪局和省委省政府關于深化信訪制度改革的決策和部署,堅持“抓系統、系統抓”,通過搭平臺、強管理、抓質量,扎實推進教育系統網上信訪工作,收效良好。2017年,委廳1名同志被評為“全國信訪系統優秀辦信員”。在2018年全省深化推進網上信訪工作電視電話會議上,委廳作為唯一的省直部門進行了經驗介紹。

一、搭平臺,促融合,把“抓系統”做實。注重按照“誰主管、誰負責”的原則,對全系統的教育信訪工作進行統籌抓總。教育事業牽涉千家萬戶,教育信訪工作點多、面廣、量大,構建全覆蓋的網上辦信平臺是“抓系統”的基礎保障。一是“想辦法”搭好自建平臺。2003年,委廳通過門戶網站“江西教育網”建立“廳長信箱”,在網上及時受理群眾來信。2010年,將“廳長信箱”升級為省教育廳信訪工作平臺。平臺具有信訪事項網上受理、登記、交辦、轉送、辦理、答復、上報、統計等功能,用戶涵蓋11個設區市教育局、125個縣(市、區)教育局,86所高校和36個委廳機關處室、直屬單位,形成了“橫向到邊、縱向到底”的教育系統網上信訪工作格局。二是“動腦筋”用好國家系統。2015年起,按照國家統一部署要求,委廳啟用國家統一的信訪網上服務中心系統(以下簡稱“中心系統”)。由于部分高校未能連接政務外網,在中心系統的使用上受到一定限制。為解決好這一問題,委廳將用戶細分為2類,對可以使用中心系統的用戶,及時在系統內進行轉交辦、督辦;對無法使用中心系統的用戶,按照推進信訪信息系統與信訪業務深度融合的意見,采取人機對接方式,將中心系統收到的群眾來信及時導入到廳信訪工作平臺進行轉交辦。將受理告知書、答復意見書掃描上傳至中心系統,實現兩網對接融合的做法,既保證了教育系統網上信訪工作“全覆蓋”,又為進一步提高信訪工作效能夯實了基礎。

二、明責任,強管理,把“系統抓”做細。推動建立健全教育系統信訪工作機制,保障網上信訪工作規范有序開展。一是抓責任落實。印發《中共江西省委教育工委 江西省教育廳信訪工作責任制實施細則》,明確各單位信訪工作責任。于每年年初召開全省教育系統安全穩定暨信訪工作會議,會上與各地教育行政部門和高校簽訂責任書,強化信訪工作責任。二是抓機構建設。通過內部機構調整,組建省教育廳信訪處,明確其作為辦理教育信訪工作的專門機構,安排專門工作人員負責處理教育系統網上信訪工作,并設立AB崗,確保網上信訪的來信能及時查收、辦理,保證教育系統網上信訪工作不“脫檔”更不“掛空擋”。三是抓制度規范。制定《網上信訪工作平臺操作規范》等管理制度,進一步規范、加強網上信訪工作日常管理。組建系統用戶工作人員QQ群,對辦理逾期的,進行催辦;對辦理不規范的,發回重辦。2018年5月11日,我省某學校畢業生向省信訪局反映參軍入伍退還學費問題。中心系統收到該信訪事項后,立即交辦該畢業生所在學校核實處理,學校核實后,于5月15日將費用退還給信訪人,使該信訪事項得到了及時、妥善解決。四是抓考評獎懲。將年度網上信訪辦理情況納入全省高校安全穩定工作考評、設區市學校安全穩定工作考評,定期編發工作簡報,對網上信訪辦理的情況進行通報。在2017年度的考核中,全省有17所高校、3個教育局因網上信訪事項辦理不及時被扣分。通過一系列措施,確保了教育系統網上信訪工作規范有序開展。中心系統中的群眾來信均得到了及時辦理和答復,對群眾合理訴求均做到重點交辦,答復率為100%。

三、重時效,抓質量,把“用系統”做活。網上信訪的生命力在于信訪人愿意“用網”,“用網”的動力源自于信訪問題在“網上”就能夠得到妥善解決。省教育廳堅持把“網下”解決問題作為做好網上信訪工作的重中之重,切實提高網上信訪實效。一是及時回應人民群眾關心關切。進入暑假后,網上信訪中反映中小學違規補課收費的信訪件數量呈大幅增長趨勢。為此,委廳連續開展2次專項督查,對30余所違規情況突出的學校在全省進行點名通報,并作出嚴肅處理,此舉得到廣泛好評。二是著力解決重大敏感信訪事項。今年高考結束后,我省某縣一名考生因懷疑數學試卷答題卡未填涂,60分的選擇題被“拱手相讓”,故向國家信訪局投寄了信訪函尋求幫助。收到國家轉交的來信后,委廳立即安排考試部門和學校老師上門家訪,宣傳政策的同時做好疏導安慰,得到該考生的理解認同。高考成績公布后,經核查,該考生填涂了答題卡。該考生又向中央領導寄送了感謝信,表達了對委廳及有關部門的感謝。國家信訪局已將此作為網上信訪典型案例,在微信公眾號進行推介。三是注重發揮信訪收集民意作用。近期,針對學校師德師風信訪問題,委廳完善了新時代師德建設長效機制,推進全省師德師風建設工作常態化、長效化。2017年,反映師德師風的信訪件占總信訪量的11.6%,2018年上半年該類信訪率已下降到7.9%。目前,我省推行網上教育信訪改革得到越來越多的群眾認可,2017年我廳網上信訪量占群眾來信來訪總量的56%,2018年上半年已提高至64%,網上信訪已逐漸成為我省教育信訪的主渠道。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

報:省委常委,省人大、省政府、省政協領導,省委、省人大、省政府、省政協秘書長,國家教改辦,省委改革辦,“經濟生態組”辦公室,省教育體制改革領導小組成員

送: 省委教育工委、省教育廳領導,省教育體制改革領導小組辦公室成員,省紀委省監委駐省教育廳紀檢監察組

發:各設區市委書記、市長、分管副市長,各設區市、省直管縣(市)教育局,各高等院校,各中職學校

省委教育工委、省教育廳各處室、直屬單位



 
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