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號角已吹響 關鍵在行動

更新時間 2014-10-08 16:08:31

號角已吹響 關鍵在行動

——寫在全力推進我省教育領域綜合改革之際

吳章榮

以中共江西省委、江西省人民政府名義高規格出臺《關于深化教育領域綜合改革若干問題的意見》(以下簡稱《意見》),在全國尚屬首家。《意見》以堅持立德樹人、促進教育公平、提高教育質量、激發辦學活力為總體思路,以推進全省教育治理體系和治理能力現代化為總體目標,抓住教育改革發展中的重點領域和關鍵環節,以人民群眾關心的熱點難點問題為突破口,共提出7個方面20條改革舉措。《意見》的出臺,表明我省教育領域綜合改革的攻堅目標已經明確,號角已經吹響,接下來的關鍵是如何行動。

一要在形成推進合力上協調聯動。深化教育領域綜合改革,光靠教育部門一家難以推進,需要匯聚起強大合力,做到政策協調,部門協同,上下聯動。政府部門在出臺各項改革政策時,要從全面深化改革的大局出發,強化政策的耦合性和協調性。同級政府部門要在推進教育領域綜合改革中強化協同配合,要通過協商解決改革中遇到的矛盾和問題,切實履行好各自職責。各級政府要注重上下結合,確保信息暢通,中央的決策部署要準確貫徹落實到位,基層遇到的問題要能夠及時向上反映。當前,推進教育領域綜合改革已進入攻堅克難階段,各級政府要結合各地實際,制訂目標明確、措施具體的實施方案,排除萬難抓落實,確保目標不落空。

二要在注重穩妥實施上試點先行。改革就是要沖破原有體制機制的障礙,打破利益固化的藩籬,改革的過程難免出現各種不可預見的風險。在推進教育領域綜合改革的過程中,一定要聚精會神,確保實施穩妥,把握不大、形勢難以判斷的,要通過試點先行來集聚效應,積累經驗,待條件成熟再全面推開。要堅持抓好試點項目,鼓勵試點單位大膽探索。要加強激勵引導,督促各市、縣、學校在貫徹落實《意見》精神的基礎上,充分發揮好參與推進教育領域綜合改革的積極性、主動性和創造性。要加強對試點工作總結,爭取試出示范,努力在全省范圍形成以點帶面、全面推進教育改革的良好態勢。比如,校長教師交流輪崗,是推進義務教育均衡發展的關鍵,涉及面廣且難度、阻力不小,必須選擇相應的市縣先行試點,待條件成熟了,再逐步推開。我國改革開放以來的實踐充分證明,以試點方式推進改革是改革得以穩步推進的關鍵,全面深化教育領域綜合改革同樣需要運用好這條寶貴經驗。

三要在凝聚改革共識上營造氛圍。教育改革涉及千家萬戶,需要凝聚最廣泛的共識,營造關心、支持、參與改革的良好環境。在推進教育領域綜合改革的同時,要多傾聽群眾呼聲,注意群眾反響,吸收群眾好的意見建議,及時完善改革政策,修正改革舉措,以更好地形成共識,贏得支持。各新聞媒體要主動加強正面宣傳,準確解讀每項政策措施,理性分析教育領域綜合改革的焦點難點,提高推進教育改革的權威性和公信力。比如,義務教育就近入學是保證適齡兒童基本入學權利的公平舉措,但在實施過程中,由于城鄉之間、校際之間發展不均衡,無法保證每個孩子都能享受高質量的教育,有實力的家長就不惜代價購買有優質學校的學區房,創造條件把孩子送到優質學校。這在客觀上產生新的不公平,導致部分群眾的不滿。可是,這種不公平是發展中的不公平,需要理性對待,需要更多的解疑釋惑。實踐證明,要達到改革目標,落實任務比部署任務更為重要,難度更大,尤其要多加強輿論引導,唱響主旋律、提振精氣神、激發正能量。

深化全省教育領域綜合改革,既是省委、省政府的決策部署,也是全省各級黨政部門、社會各界乃至全省人民義不容辭的責任。江西素有尊師重教的優良傳統,江西也是紅色革命策源地,在推進深水區的教育領域綜合改革中,一定要充分發揚江西人民尊師重教的優良傳統,激揚紅色基因。只要全省上下緊緊圍繞《意見》確定的總體改革思路和攻堅方向,朝著改革確定的目標任務,加強學習,增強創造力,提高執行力,一定能夠打好深化教育領域綜合改革的攻堅戰,推動全省教育事業又好又快發展,辦出人民滿意的教育。

(作者單位:省教育體制改革領導小組辦公室)



 
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